Den här rapporten handlar om idrottsrörelsens arbete i så kallade utsatta områden i Sveriges städer. Främst handlar det om det arbete som Riksidrottsförbundet (RF) startade år 2017 med hjälp av anslag från regeringen. Syftet med anslagen – som dels har att göra med 2015 års flyktinginvandring då många ensamkommande unga kom till Sverige – kan ses som ett försök att genom föreningsidrotten verka för inkludering och känsla av delaktighet och sammanhang på de platser där många känner sig utanför majoritetssamhället.

RF:s arbete är inriktat mot så kallade idrottssvaga områden, det vill säga utsatta områdendär föreningsidrotten inte är lika framträdande som i andra områden. I vissa finns det ingen föreningsidrott alls. I rapporten diskuteras innebörden i begreppet idrottssvaga.

Hösten 2020 genomförde den danske politikern Rasmus Paludan och den svenske konstnären Dan Parks islamkritiska manifestationer i Malmö och Stockholm. Under dessa manifestationer skändandes exemplar av Koranen på allmän plats. I Malmö möttes detta med våldsamma protester. Men dessa prövningar bidrog också till att i alla fall tillfälligt stärka banden mellan polisen och de muslimska trossamfund man samarbetade med för att lugna ner stämningarna. Signaler kom också om att det stärkte tilliten till polisen bland boende i de områden där manifestationerna hölls. Rapporten fokuserar på polisens erfarenheter av samverkansarbete i samband med dessa manifestationer och efterföljande protester.